بررسی سیر تحولات قوانین و مقررات شوراهای اسلامی (با تاکید بر قانون مصوبه 75/3/1 مجلس شورای اسلامی)
چکیده
براساس قانون اساسی جمهوری اسلامی جمهوری اسلامی مردم در پنج مرحله مستقیما می توانند در انتخابات شرکت کنند و در اداره امور کشوری و محلی موثر باشند: مرحله اول همان بیعت اسلامی مردم با مقام رهبری و ولایت فقیه است مرحله دوم انتخابات ریاست جمهوری و مرحله سوم و چهارم انتخابات مجلس خبرگان و انتخابات نمایندگان مجلس شورای اسلامی تشکیل می دهند مرحله پنجم انتخابات شوراها مردم سالاری نظام اسلامی است بدین ترتیب انتخابات شوراها می تواند جریان مردم سالاری نظام را تکمیل کرده و بدان تحرک جدیدی دهد زیرا شوراها جزو لاینفک جامعه مدنی اسلامی هستند. از آنجایی که از تصویب قانون اساسی در سال 58 و اختصاص یافتن یک فصل این قانون به انتخابات شوراهای اسلامی شهر و روستا اینک حدود 20 سال می گذرد و در طی این 20 سال بارها این قانون اصلاح شده و همچنان در آرشیو قانونهای تصویب شده باقی مانده و به اجرا درنیامد و آخرین بار در خرداد ماه 75 به بحث و مذاکره گذاشته شد و اینک بعد از 20 سال از ناکامی اجرای این قانون اولین انتخابات آن برگزار شد بر آن شدم که سیر تحولات قانون شوراها را مورد بحث و بررسی قرار داده و به عنوان پایان نامه خود انتخاب کنم. این پایان نامه که برررسی سیر تحولات قانون شوراها می باشد در هفت فصل مورد بحث و بررسی قرار خواهد گرفت . فصل اول به کلیات شوراها اختصاص دارد. فصل دوم به بررسی انواع نظامهای اداری و تاریخچه شورا و شوراها در قواین و مقررات قبل و بعد از انقلاب می پردازد در فصل سوم تشکیلات شوراها و در فصل چهارم انتخابات و در فصل پنجم وظایف و اختیارات شوراها وظایف و اختیارات شوراها مورد بحث و بررسی قرار می گیرد و فصل ششم به نظارت بر عملکرد شوراها و فصل هفتم به چگونگی برگزاری اولین انتخابات شوراها نتیجه و پیشنهادات اختصاص یافته است .